Autoritatea Electorală Permanentă respinge informațiile apărute în spațiul public potrivit cărora președintele instituției, Adrian Țuțuianu, s-ar opune organizării alegerilor parlamentare anticipate în toamna acestui an. AEP susține că asemenea afirmații sunt false și că prezintă în mod denaturat poziția oficială exprimată de conducerea instituției.
Într-un comunicat transmis marți, Autoritatea precizează că Adrian Țuțuianu nu a declarat niciodată că organizarea alegerilor anticipate ar fi imposibilă. Președintele AEP ar fi prezentat doar concluziile tehnice și juridice formulate de specialiștii instituției în urma analizării condițiilor necesare pentru desfășurarea scrutinului.
AEP susține că nu contestă posibilitatea alegerilor anticipate
Autoritatea Electorală Permanentă subliniază că poziția prezentată de președintele instituției are un caracter strict tehnic și instituțional, fără legătură cu disputele sau interesele politice.
„Președintele AEP nu a afirmat niciodată că alegerile parlamentare anticipate nu pot avea loc. În toate intervențiile sale publice, acesta a prezentat analiza și concluziile rezultate din documentația elaborată de direcțiile de specialitate ale Autorității Electorale Permanente cu privire la condițiile juridice, administrative și logistice necesare organizării unui astfel de scrutin în termenul constituțional de 90 de zile”, se arată în comunicat.
Reprezentanții instituției explică faptul că AEP nu contestă dreptul autorităților competente de a declanșa procedurile necesare organizării alegerilor anticipate. Rolul său este însă de a atrage atenția asupra condițiilor care trebuie respectate pentru ca întregul proces electoral să se desfășoare în conformitate cu prevederile constituționale și legale.
„AEP nu contestă posibilitatea organizării alegerilor anticipate, ci are obligația legală de a semnala condițiile care trebuie îndeplinite pentru ca procesul electoral să se desfășoare cu respectarea Constituției, a legii și a drepturilor electorale ale cetățenilor”, precizează instituția.
Autoritatea amintește că funcționează ca instituție administrativă autonomă, iar activitatea sa trebuie să respecte principiile independenței, imparțialității, legalității, transparenței și profesionalismului.
Ce dificultăți a identificat Autoritatea Electorală Permanentă
Potrivit analizei realizate de AEP, organizarea alegerilor parlamentare anticipate în termenul constituțional de trei luni ar necesita modificarea unor prevederi din Legea nr. 208/2015 privind alegerea Senatului și a Camerei Deputaților.
Instituția explică faptul că actualele termene prevăzute de legislația electorală nu sunt adaptate integral unui scrutin organizat într-un interval atât de scurt. Din acest motiv, unele prevederi ar trebui modificate pentru ca toate procedurile să poată fi finalizate în cele 90 de zile stabilite de Constituție.
Modificarea legislației poate fi realizată prin adoptarea unei legi în Parlament sau, în situații excepționale, printr-o ordonanță de urgență emisă de Guvern.
După schimbarea cadrului legislativ principal, ar fi necesară și adoptarea legislației secundare, precum și a hotărârilor de Guvern care stabilesc calendarul, organizarea și operațiunile concrete ale scrutinului.
AEP avertizează că termenele procedurale ar trebui scurtate cu aproximativ 15-20 de zile pentru ca toate etapele să poată fi parcurse în intervalul constituțional.
Aceste modificări ar putea viza înregistrarea competitorilor electorali, depunerea candidaturilor, soluționarea contestațiilor, organizarea secțiilor de votare, tipărirea buletinelor și pregătirea celorlalte materiale necesare.
Organizarea secțiilor din străinătate ar putea crea dificultăți
Una dintre principalele probleme semnalate de Autoritatea Electorală Permanentă este legată de organizarea votului în diaspora.
Înființarea secțiilor de votare din străinătate presupune colaborarea dintre mai multe instituții, identificarea spațiilor corespunzătoare, recrutarea personalului și transportarea materialelor electorale.
Toate aceste operațiuni necesită timp, iar desfășurarea lor într-un calendar comprimat ar putea genera dificultăți administrative și logistice.
AEP atrage atenția și asupra votului prin corespondență. Românii din afara țării trebuie să aibă suficient timp pentru înscriere, primirea documentelor, completarea acestora și trimiterea plicurilor înapoi în România.
Reducerea termenelor ar putea afecta capacitatea unor cetățeni de a participa efectiv la procesul electoral.
AEP invocă o decizie a Curții Constituționale
Autoritatea Electorală Permanentă susține că argumentele sale sunt sprijinite și de Decizia nr. 51/2020 a Curții Constituționale.
Potrivit interpretării prezentate de instituție, modificarea legislației electorale cu puțin timp înainte de organizarea alegerilor poate afecta exercitarea efectivă a drepturilor electorale.
Schimbările făcute într-un termen foarte scurt pot crea confuzie atât în rândul alegătorilor, cât și al autorităților și al competitorilor politici.
AEP avertizează că modificarea rapidă a procedurilor poate limita accesul la vot al cetățenilor din diaspora și al celor care optează pentru votul prin corespondență.
În același timp, partidele politice, alianțele și candidații independenți ar putea întâmpina dificultăți în respectarea tuturor condițiilor legale necesare participării la scrutin.
Problemele ar putea apărea în procesul de strângere a semnăturilor, depunere a candidaturilor, formulare a contestațiilor și pregătire a campaniei electorale.
Analiza AEP ar fi fost transformată într-o dispută politică
În finalul comunicatului, Autoritatea Electorală Permanentă acuză faptul că analiza sa tehnică și juridică a fost prezentată în mod eronat drept o poziție politică împotriva alegerilor anticipate.
Instituția susține că afirmațiile potrivit cărora Adrian Țuțuianu s-ar opune organizării scrutinului nu reflectă conținutul declarațiilor sale publice.
„Încercarea de a transforma această analiză instituțională într-o controversă politică reprezintă o interpretare eronată a poziției AEP și o dezinformare a opiniei publice”, transmite Autoritatea.
Reprezentanții instituției critică persoanele care au lansat asemenea acuzații fără să analizeze în detaliu legislația electorală și dificultățile presupuse de organizarea alegerilor anticipate.
„În acest context, considerăm că este regretabil faptul că anumite persoane care nu au analizat temeinic cadrul legislativ incident în materia alegerilor parlamentare sau care aleg, în mod deliberat, să ignore complexitatea organizării unui proces electoral, lansează în spațiul public afirmații lipsite de fundament, afectând încrederea într-o instituție fundamentală a statului”, se mai arată în comunicat.
AEP reafirmă astfel că alegerile anticipate pot fi organizate, însă numai după îndeplinirea condițiilor juridice, administrative și logistice necesare.
Instituția nu se pronunță asupra oportunității politice a unui asemenea scrutin, ci atrage atenția asupra obligației de a proteja drepturile alegătorilor și de a asigura un proces electoral legal, corect și transparent.
